新政速遞：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至10年！
發(fā)布時間: 2018-09-05 15:27
為支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，國家稅務(wù)總局發(fā)布了關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告，讓我們一起來了解一下這項最新的政策。
政策依據(jù)
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財稅〔2018〕76號）
自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。
政策主體
高新技術(shù)企業(yè)是指依照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）及其工作指引（國科發(fā)火〔2016〕195號）經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動。
認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；
?。ǘ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
?。ㄈζ髽I(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
?。┙荒旮咝录夹g(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
?。ò耍┢髽I(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技型中小企業(yè)是指按照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評價辦法〉的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115號）相關(guān)規(guī)定取得科技型中小企業(yè)登記編號，依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。
科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┰?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important; color: rgb(250, 10, 10);">中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。
?。ǘ┞毠た倲?shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。
?。ㄈ┢髽I(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。
?。ㄋ模┢髽I(yè)在填報上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
其中，符合上述第（一）～（四）項條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；
?。ǘ┢髽I(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名；
?。ㄈ┢髽I(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；
?。ㄋ模┢髽I(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
政策解讀
1. 明確具備資格年度之前5年虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限
當(dāng)年具備資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，是指當(dāng)年具備資格的企業(yè)，其前5個年度無論是否具備資格，所發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損。即2018年具備資格的企業(yè)，無論2013年至2017年是否具備資格，其2013年至2017年發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，均準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限為10年。2018年以后年度具備資格的企業(yè)，依此類推，進(jìn)行虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)稅務(wù)處理。
2.明確資格年度確定方法
高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格采取不同的管理方法和資格年度確定方法。高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過認(rèn)定后，取得的高新技術(shù)企業(yè)證書有效期3年，按照其取得的高新技術(shù)企業(yè)證書注明的有效期所屬年度，確定其具備資格年度；而科技型中小企業(yè)每年評價后，賦予其科技型中小企業(yè)入庫登記編號，按照其取得的科技型中小企業(yè)入庫登記編號注明的年度，確定其具備資格年度。
3. 明確特殊性稅務(wù)處理結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限
合并企業(yè)承繼被合并企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照被合并企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限確定；分立企業(yè)承繼被分立企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照被分立企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限確定；合并企業(yè)或分立企業(yè)具備資格的，其承繼被合并企業(yè)或被分立企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財稅〔2018〕76號）第一條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第45號）第一條規(guī)定處理。
4.如何享受優(yōu)惠政策
在企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳時，自行計算虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限，并填寫相關(guān)納稅申報表。無須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請審批或辦理備案手續(xù)。
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